Правовые основы в области охраны труда - Охрана труда в условиях рыночной экономики (2)
Содержание материала
- Правовые основы в области охраны труда
- Санитарно-гигиенические особенности строительного производства
- Охрана труда в условиях рыночной экономики
- Охрана труда в условиях рыночной экономики (2)
- Современное состояние условий и охраны труда в РФ
- Основы законодательства РФ об охране труда
- Обеспечение охраны труда
- Обеспечение охраны труда (2)
- Надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда
- Органы государственного управления, надзора и контроля
- Все страницы
80% руководителей производства считают, что в НС виноват человек. Пример: предложить человеку пройти с завязанными глазами по своей комнате или по стройплощадке. В первом случае – максимум, это ушиб ноги, во втором случае – минимум, это инвалидность.
Вывод: важно не поведение (субъективное) человека, а окружающая опасность среды (объективный фактор).
Классификация способов защиты человека от угрожающих опасностей и вредностей (в порядке убывания надежности и стоимости):
1. Ликвидация опасности или вредности. Т.е. техническое состояние оборудования, технологического процесса не должно иметь потенциальных опасностей и вредностей. Очень дорогой, но эффективный путь. Но не всегда реализуемый.
2. Удаление человека от опасностей или вредностей - автоматизация и дистанционное управление.
3. Экранирование опасностей и вредностей (средства коллективной защиты (СКЗ)) - кожухи, чехлы, ограждения, ... Создают определенные неудобства (защитное стекло токаря мешает). Недостаток - всегда можно снять.
4. Экранирование человека (средства индивидуальной защиты (СИЗ)) - защитная одежда, спец. обувь, страховочные приспособления, каски, маски, очки, респираторы, противогазы и т.д. Недостаток - сковывают движения, падает производительность труда. Каска – снижение производительности труда на 15%, пояс монтажника – до 40%.
Работники часто снимают.
5. Инструкции, инструктаж и обучение безопасным методам работы. На практике, у нас в стране, больше внимания уделяют инструкциям и обучению, чем другим способам.
Чем достигается безопасность?
Три основных аспекта: 1. техника (безопасное оборудование и технологический процесс)
2. организация безопасной работы
3. квалификация персонала
В ФРГ: техника - 60 % (исчерпаны возможности)
организация - 15%
персонал - 25 %
В США: техника - 60 % (исчерпаны возможности)
организация - 25 %
персонал - 15 %. Таким образом, есть резерв повышения безопасности.
Трехступенчатый метод конструирования, принятый в Германии согласно нормам безопасности
1. Интегрированная безопасность - выбор безопасных технологий, замена вредных веществ, элементы ТБ встроены в технику так, что при их удалении машина не будет работать (самоходный строительный кран: лебедка не включается, если не установлены выносные опоры, обеспечивающие устойчивость; электромагнитные замки на РП не открываются, если не обесточено; и т.д.).
2. Дополнительная ТБ - защитные приспособления, ограждения, и т.д.
3. Указательная ТБ - инструкции и указания, таблички, надписи, ...
Экономическая оценка мероприятий по ОТ и ТБ
Убытки при НС и авариях состоят: Убытки = Спр + Сусл;
Спр =Сраб + Соб + Синстр + Смат + Сзд,
Сраб - оплата больничного, материальное возмещение ущерба, стоимость подготовки нового специалиста. Там, где стоимость рабочей силы высока, Сраб - высокая.
Германия: 1 день нетрудоспособности специалиста средней квалификации - 800 DM; подготовка специалиста - 120 000 DM; ежегодные выплаты семье погибшего - 60 000 DM
США: гибель работника средней квалификации - 900 000 $; инвалидность (60% потери трудоспособности) - 300 000 $.
Условные потери очень велики - в 4 раза больше прямых:
- простой оборудования,
- уменьшение выпуска продукции,
- потери смежников из-за недополучения продукции,
- отвлечение финансовых ресурсов на восстановление, и т.д.
Эффективность мероприятий можно оценить по формуле:
Э = (Убытки этого года - Убытки прошлого) - М (стоимость мероприятий по ОТ); положительная или отрицательная эффективность.
Эффективность по прямым затратам:
Если учитывать и условные потери, то выгодно и в этой зоне. Экстремум смещается вправо.