Ценообразование и сметное дело в строительстве (основы)

1. Структура сметной стоимости строительства и СМР.

Цена в строительстве – это денежное выражение стоимости единицы строительной продукции, которая определяется количеством необходимого труда, затрачиваемого на ее создание.

Основные положения по ценообразованию и сметному планированию в строительстве регламентированы «Методическими указаниями по определению стоимости строительной продукции» (МДС).

Действующая система ценообразования в строительстве является отдельной частью общегосударственных нормативов СНиП часть IV «Сметные нормы и правила». На основе сметной документации осуществляется учет и отчетность, хозяйственный расчет и оценка деятельности предприятия.

Состав цены строительной продукции.

На основе сметной документации осуществляется учет и отчетность, хозяйственный расчет. Для этого определяем сметную стоимость строительства.

Сметная стоимость строительства – это сумма денежных средств, необходимых для его осуществления в соответствии с проектными материалами.

Полная сметная стоимость складывается из затрат:

а) на СМР по возведению зданий и сооружений,

б) на монтаж технического оборудования,

в) на приобретение оборудования, в том числе мебели, инвентаря,

г) прочие затраты, включающие изыскательские и научно-исследовательские работы, а так же на содержание дирекции и на подготовку кадров.

К – полная сметная стоимость строительства;

С_СМР – стоимость на СМР по возведению зданий и монтажу оборудования;

С_ОБ – стоимость приобретения оборудования, инвентаря;

С_ПР – прочие затраты.

Таблица. Примерная структура сметной стоимости строительства.

 З_П – прямые затраты,

Н_Н – накладные затраты,

Н_П – сметная прибыль.

Прямые затраты включают:

• оплату труда рабочих строителей,
• стоимость материалов деталей и конструкций,
• расходы на эксплуатацию машин и механизмов.

К оплате труда рабочих относятся все расходы по оплате труда производственных рабочих, занятых непосредственно на строительных работах, а так же рабочих, которые осуществляют перемещение материалов в рабочей зоне.

В стоимость материалов включаются затраты на приобретение материалов, которые необходимы для производства СМР, в том числе затраты, связанные с заготовкой и доставкой приобретенных материалов на приобъектные склады строительства.

Расходы по эксплуатации строительных машин и оборудования определяются стоимостью машино-часа эксплуатации. В стоимость машино-часа включают доставку машин на строительную площадку, амортизационные отчисления, перемещение с одного объекта на другой, монтаж и демонтаж оборудования, ремонт, з/плата машинистов, затраты на горюче-смазочные материалы и электроэнергию.

Накладные расходы предусматриваются в сметах на строительство и они подразделяются на 4 части:

1) административно-хозяйственные расходы, включающие оплату труда ИТР, командировочные расходы, канцелярские и почтовые расходы, оплата консультационных и аудиторских услуг, отчисления на социальные нужды.

2) расходы на обслуживание работников строительства, на переподготовку кадров, на медицинское и социальное страхование строительных рабочих, на охрану и технику безопасности, обеспечение санитарно-гигиенических и бытовых условий.

3) расходы на организацию строительной площадки, а именно затраты на содержание пожарной и сторожевой охраны, на благоустройство строительной площадки и т.д.

4) прочие накладные расходы, к ним относятся страхование имущества организации, затраты на рекламу, представительские расходы и т.д.

2. Классификация цен.

I. По характеру обслуживаемого оборота выделяют:

а) оптовые цены на продукцию – это те, по которым предприятия реализуют свою продукцию покупателям и заказчикам.

б) закупочные цены – по которым производители продукции реализуют ее предприятиям для дальнейшей переработки.

в) договорные цены.

г) розничные цены – это те, по которым предприятия реализуют продукцию физическим лицам (т.е. населению), а так же другим организациям.

д) тарифы грузового и пассажирского транспорта.

е) тарифы на платные услуги населению на СМР, в том числе ремонтные.

II. В зависимости от сферы регулирования различают:

а) свободные цены – устанавливаются на основе спроса и предложения.

б) договорно-контрактные цены – устанавливаются по соглашению сторон на основе заключения договора – контракта.

в) регулируемые цены – устанавливаются под контролем государства. Различают прямые и косвенные методы регулирования. Прямое – это установление фиксированных цен, а косвенное происходит посредством изменения %-ставок по налогам.

III. В зависимости от территории действия различают:

а) единые, или поясные, цены.

б) региональные цены.

Единые цены устанавливаются и регулируются федеральными органами исполнительной власти на:

• газ природный
• электроэнергию
• продукцию оборонного производства
• драгметаллы и сплавы
• перевозка грузов
• погрузо-разгрузочные работы
• перевозка пассажиров
• Региональные цены устанавливаются на:
• газ природный, реализуемый населению
• твердое топливо
• оплата населением жилья и коммунальных услуг

IV. В зависимости от метода включения транспортных расходов в цену продукции:

а) цена «франко-склад поставщика»

б) цена «франко-склад отправителя» («франко-станция отправления»)

в) цена «франко-склад потребителя»

г) Система «франко» показывает до какого пункта по пути продвижения продукции от продавца к покупателю продавец возмещает транспортные расходы. Например, цена «франко-склад потребителя» означает, что все расходы по доставке продукции оплачивает поставщик.

V. По времени действия цены подразделяются на:

а) твердые (постоянные), которые не меняются в течение всего действия контракта.

б) текущие, которые меняются в рамках одного контракта.

в) сезонные, которые действуют в пределах определенного периода времени.

г) скользящие, которые устанавливаются на продукцию с длительным сроком изготовления.

3. Роль цены в системе хозяйствования и основные функции цены.

Цена как экономическая категория играет роль регулятора производства и потребления. В условиях меняющихся цен на материально-технические ресурсы, на уровень оплаты труда необходимо выявить функции цены:

1. Учетная функция – отражает необходимые затраты труда на выпуск и реализацию продукции. Цена определяет, сколько затрачено труда, сырья, материалов, т.е. в учетной функции цена служит средством исчисления всех стоимостных показателей. К ним относятся качественные показатели (рентабельность, производительность труда фондоотдача и т.д.) и количественные показатели (объем капитальных вложений).

1. Распределительная функция – состоит в том, государство через ценообразование осуществляет перераспределение дохода между отраслями. Эта функция реализуется через включение в себестоимость налогов. Например, пенсионный фонд, фонд социального страхования.

1. Стимулирующая функция цены – проявляется в том, что при определенных условиях может стимулировать качество продукции, увеличение выпуска продукции и т.д.

4. Сметное нормирование и система сметных норм.

Цена строительной продукции фиксируется в контрактах в зависимости от базисных условий на рынке строительной продукции.

Существует несколько способов фиксации цены в контрактах:

а) твердые цены – они не подлежат изменению в ходе выполнения контракта.

б) подвижные цены – они могут быть пересмотрены в ходе выполнения контракта.

в) скользящие (подвижные) – их применяют в контрактах с длительными сроками выполнения при условиях нестабильности.

В строительстве могут применяться различные методы определения стоимости строительной продукции, работ и услуг:

1. Ресурсный метод
2. Ресурсно-индексный метод
3. Базисно-индексный метод
4. Базисно-компенсационный метод

Ресурсный метод – это калькулирование в текущих ценах и тарифах ресурсов, которые необходимы для реализации проектного решения. Калькулирование ведется в натуральных единицах измерения потребности в материалах, изделиях, конструкциях, данные о расстоянии и способы доставки на приобъектный склад, расходы энергоносителей, время на эксплуатацию машин и их состав и затраты труда рабочих.

Ресурсно-индексный метод – это сочетание ресурсного метода с системой индексов на ресурсы, используемых в строительстве.

Базисно-индексный метод – основан на использовании системы текущих и прогнозных индексов по отношению к стоимости, определенной в базисном периоде.

Базисно-компенсационный метод – это суммирование стоимости исчисленных в базисном уровне сметных цен и определяемых расчетами дополнительно в связи с ростом цен и тарифов на потребляемые в строительстве ресурсы с уточнением этих расчетов в зависимости от реальных изменений цен и тарифов.

Сметное нормирование – это система технических, организационных и экономических методов определения затрат времени, трудовых ресурсов, материально-технических ресурсов на производство СМР с целью разработки и обоснования сметных норм и нормативов.

Сметной нормой называют совокупность ресурсов, затрат труда работников строительства, времени работ строительных машин и механизмов, потребности в строительных материалах и др. видов работ.

Сметный норматив – это комплекс сметных норм, расценок и цен, представленных в отдельных сборниках. Сметные нормативы подразделяются на следующие виды:

1. Государственные (федеральные) сметные нормативы
2. Ведомственные (отраслевые)
3. Территориальные (местные)
4. Собственная нормативная база предприятия

Сметные нормативы делятся на элементные и укрупненные.

5. Государственные элементные сметные нормы на строительные работы (ГЭСН).

ГЭСН введены в действие с 1.05.2002 г. и предназначены для определения состава ресурсов и потребности ресурсов при выполнении строительных работ и составления смет ресурсным методом. Они отражают среднеотраслевые затраты на эксплуатацию строительных машин и механизмов, технологию и организацию в зависимости от видов работ. ГЭСН обязательны для всех предприятий, которые осуществляют строительство с привлечением государственного бюджета и целевых внебюджетных фондов. Для строек, финансирование которых осуществляется за счет собственных средств предприятия они носят рекомендательный характер.

ГЭСН содержат следующие показатели:

- затраты труда рабочих-строителей в человеко-часах;

- средний разряд работы;

- затраты труда машинистов в человеко-часах;

- состав и время эксплуатации строительных машин в машино-часах;

- расход материалов, изделий и конструкций в физических единицах измерения;

- расход энергоносителей (топливо, электрическая тепловая энергия, сжатый воздух и т.д.)

Территориальные единичные расценки на строительные работы (ТЕР)

ТЕР на строительные и ремонтные работы, которые применяются в Омске и области, предназначены для определения прямых затрат в сметной стоимости строительных работ. Каждый сборник ТЕР содержит техническую часть и расценки на измеритель конструкции или работ. В технической части отражаются сведения о назначении и порядке применения расценок, правила исчисления объемов работ и т.д. Таблицы ТЭР содержат показатели сметных затрат:

- прямые затраты;

- затраты на основную з/плату рабочих строителей;

- затраты на эксплуатацию строительных машин;

- затраты на материалы, изделия и конструкции;

- расход материалов, который не учтен расценками.

6. Методы определения цены строительной продукции.

При определении стоимости СМР и цены строительной продукции возможны 3 подхода:

1. Минимальный уровень цены, определяемый затратами.
2. Максимальный уровень цены, сформированный спросом.
3. Оптимально возможный уровень цены.

Методы.

1. Метод «текущие издержки + прибыль». При использовании данного метода цена определяется по следующей формуле

С – это текущие издержки, связанные с производством и реализацией продукции,

R – рентабельность, %

Задача Определить цену, если текущие издержки составляют 50 тыс.руб/шт, а рентабельность составляет 40%.

Ц = 50 тыс.руб/шт * (1+ ⁴⁰/₁₀₀) = 70 тыс.руб/шт.

2. Метод целевой прибыли.

При использовании метода целевой прибыли предприятие стремится установить цену, которая позволяет получить желаемую величину чистой прибыли.

С – текущие издержки, связанные с производством и реализацией продукции,

К – инвестиции в основной и оборотный капитал,

Е – норма прибыли на капитал, которая отражает желаемую величину прибыли.

3. Метод установления цены с учетом спроса.

Данный метод базируется на анализе кривой спроса на выпускаемую продукцию и в зависимости от характеры ценовой политики производитель выделяет 3 модификации данного метода:

1) Производитель при установлении цены стремится максимизировать величину прибыли

2) Производитель стремится сохранить стабильность объемов производства.

3) При установлении цены производитель стремится к увеличению доли рынка.

4. Метод средних цен.

При использовании данного метода основой цены продукции является уже сложившийся уровень цен и цена устанавливается как средняя по региону на реализуемую продукцию.

7. Состав проектно-сметной документации на строительство и порядок ее разработки.

Сметная документация является частью проекта. Для сооружений, имеющих индивидуальный характер, проектирование осуществляется в 2 стадии:

1. Технико-экономическое обоснование (ТЭО).

2. Рабочая документация.

В ТЭО разрабатывается следующая сметная документация:

- сводный сметный расчет;

- сводка затрат;

- сметные расчеты на проектно-изыскательские и научно-исследовательские работы;

- ведомость сметной стоимости строительства.

В состав рабочей документации входят:

- объектные и локальные сметы;

- ведомость сметной стоимости товарной строительной продукции.

Локальные сметные расчеты составляются на основе физических объемов работ, конструктивных чертежей элементов здания на каждый объект по видам работ. Локальные сметные расчеты делятся:

- общестроительные, в том числе земляные работы, фундаменты и цены подземной части, каркас, перекрытия, перегородки, полы, кровля, отделочные работы.

- специальные работы: фундаменты под оборудование, каналы и приямки, изоляция, химические защитные покрытия.

- внутренние сантехнические работы, в том числе водопровод, канализация, отопление, вентиляция воздуха.

- установка оборудования, в том числе приобретение и монтаж технологического оборудования, трубопроводов и т.д.

Объектные сметные расчеты определяют общий размер всех затрат, связанных с возведением объекта недвижимости, и составляются на основе локальных смет.

Сводный сметный расчет составляется на основе объектных. В него включаются итоговые значения по всем объектным сметам. Он состоит из 12 глав:

I. Подготовка территории строительства.

II. Основные объекты строительства.

III. Объекты подсобного и обслуживающего назначения.

IV. Объекты энергетического хозяйства.

V. Объекты транспортного хозяйства и связи.

VI. Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, тепло- и газоснабжения.

VII. Благоустройство и озеленение территории.

VIII. Временные здания и сооружения.

IX. Прочие работы и затраты.

X. Содержание дирекции (технического надзора).

XI. Подготовка эксплуатационных кадров.

XII. Проектно-изыскательские работы.

8. Договорные цены в строительстве.

Подрядчик на строительство объекта определяется на конкурсной основе путем проведения торгов. Структура сметы формируется заказчиком и разделяет сводный сметный расчет на части с выделением СМР, для выполнения которых заказчик приглашает отдельных подрядчиков. Такие работы называются лотом, стоимость каждого лота определяется или локальной сметой, или объектной сметой, или их суммой. Сумма сметных стоимостей по всем лотам образует сводный сметный расчет.

Методические указания по определению сметной стоимости строительной продукции рекомендуют следующий порядок формирования договорных цен на строительную продукцию:

- инвесторские сметы (расчеты, калькуляция, разработка проектно-сметной документации по заказу инвестора)

- расчеты и сметы при подготовке договора у подрядчика.

Договорные цены могут быть открытыми, т.е. уточняемыми в соответствии с условиями договора, или твердыми (окончательными).

Договорные цены при их определении и при принятии окончательного решения оформляются протоколом согласования договорной цены на строительную продукцию и отдельной строкой указывается сумма НДС.