Экономика строительства (часть 2) - Регулирование инвестиционных вложений

4. Регулирование инвестиционных вложений.

Прямое государственное регулирование инвестиционной дея­тельности, государственная поддержка инвестиционных строительных проектов осуществляются в основном путем направления финансовых ресурсов на выполнение государственных целевых программ и на другие государственные нужды, определяемые в порядке, устанавливаемом законодательством Украины.

Суммы ассигнований на указанные цели предусматриваются ежегодно в утверждаемых в установленном порядке соответствующих бюджетах и в государственной инвестиционной программе в объемах государственных централизованных капитальных вложений.

Государственные централизованные капитальные вложения - инвестиции, направляемые на создание и воспроизводство основных фондов, финансируемые за счет средств государственного бюджета, предоставляемых на безвозвратной и возвратной основе, средств бюджетов субъектов Украины и предназначаемые для использования на важнейших направлениях экономической политики, обеспечивающих структурную перестройку народного хозяйства, сохранение и развитие производственного и непроизводственного потенциала Украины, решение социальных и других проблем, которые невозможно осуществить за счет иных источников финансирования.

Приоритетные направления, для которых необходима государственная поддержка в реализации инвестиционных проектов за счет средств государственного бюджета, определяются Министерством экономики Украины и Министерством финансов Украины с участием других государственных органов исполнительной власти.

Формирование в соответствии с государственной инвестиционной программой перечня строек и объектов для государственных нужд, подлежащих финансированию с привлечением средств государственного бюджета, предоставляемых на безвозвратной и возвратной основе, осуществляется в следующей порядке:

а) Министерство экономики Украины устанавливает и сообщает государственным заказчикам в сроки, определяемые Правительством Украины, предварительные объемы государственных централизованных капитальных вложений на соответствующий период;

б) государственные заказчики представляют в Министерство экономики Украины в порядке и в сроки, устанавливаемые этим министерством, предложения по инвестиционным проектам, разработанные на основе предварительных объемов го­сударственных централизованных капитальных вложений.

В обоснование указанных предложений представляются: пере­чень строек и объектов с соответствующими показателями на весь период строительства с разбивкой по годам, технико-экономи­ческие обоснования и расчеты по формам, устанавливаемым Ми­нистерством экономики. Представленные государственными за­казчиками предложения по вновь начинаемым стройкам и объ­ектам рассматриваются соответствующими органами, и принимается решение о включении их в перечень строек и объектов для государственных нужд. На конкурсной основе государ­ственные заказчики определяют заказчиков (застройщиков) по строительству данных объектов и организуют проведение под­рядных торгов.

Министерство экономики Украины и Минис­терство финансов Украины на основании сообще­ний государственных заказчиков о результатах подрядных торгов и заключенных на их основе государственных контрактов (дого­воров подряда) уточняют объемы капитальных вложений, разме­ры и источники их финансирования по каждой вновь начинае­мой стройке и каждому объекту (из включенных в перечень) на весь период строительства с распределением по годам.