Экономика строительства (часть 1) - Организационные формы капитального строительства

3. Организационные формы капитального строительства.

В капитальном строительстве получили распространение сле­дующие организационные формы строительства: хозяйственный способ, подрядный способ, строительство объектов «под ключ», торги.

При хозяйственном способе строительство объектов осущест­вляется собственными силами заказчика или инвестора. Для это­го в организационной структуре заказчика создается строитель­но-монтажное подразделение, которое и осуществляет комплекс­ное строительство объекта. Данный способ обычно применяют при реконструкции или расширении действующих предприятий, при строительстве небольших объектов на территории существу­ющего предприятия, в сельском строительстве, т.е. в тех случа­ях, когда не представляется возможным организовать равномер­ную загрузку строительных кадров, когда выполнение строительно-монтажных работ во времени зависит от характера технологического процесса основного производства.

При хозяйственном способе стро­ительно-монтажные участки, как правило, ха­рактеризуются слабой оснащенностью специализированной техникой, невысоким уровнем квалифика­ции рабочих, неритмичностью строительных процессов, текучес­тью строительных кадров, низким уровнем производительности труда.

Однако имеются и преимущества: сокращение времени на все­возможные согласования, связанные с привлечением подрядных строительных организаций, общая заинтересованность коллекти­ва действующего предприятия и строительного управления в бы­стром и качественном осуществлении проводимых работ, единство руководства эксплуатации и строительства объекта.

При подрядном способе строительство объекта осуществляется постоянно действующими специальными строительными и мон­тажными организациями (подрядчиками), которые имеют собственные материально-технические базы, средства механизации и транспорта, постоянные строительно-мон­тажные кадры соответствующих специальностей и опираются в своей деятельности на крупное механизированное промышленное производство строительных конструкций и деталей. Этот способ строительства является основным.

Строительные и мон­тажные организации отличаются своей спе­циализацией. Специализация - это организационная форма общественного разделения труда. В строительстве специа­лизация находит выражение в создании строительных и монтаж­ных организаций, выполняющих однородные работы (земельно-скальные, буровзрывные, бетонные и др.) или строящих объекты одинакового назначения (намывные плотины, арочные плотины, жилые дома, объекты соцкультбыта и др.).

Экономическое сущность специализации состоит в том, что она способствует росту производительности труда, повышению качества выполняемых работ, сокращению сроков строительства.

Чем выше степень разделения труда, тем меньшее количество однородных операций и работ производит один и тот же рабо­чий, одна и та же организация, тем лучше обстоит дело с навыка­ми и опытом рабочих. Специализация позволяет создавать и внед­рять в производство высокопроизводительные машины для ком­плексной механизации работ, обеспечивать постоянную и ритмичную загрузку специальной строительной техники, совершенствовать технологию строительного производства, систематически повы­шать квалификацию кадров, улучшать качество работ. В специа­лизированных организациях производительность труда на 12-15% выше, а себестоимость работ на 8-10% ниже, чем в обще­строительных организациях, выполняющих аналогичные работы.

В последние годы широкое распространение полу­чила форма строительства объектов «под ключ», когда функ­ции заказчика передаются генеральному подрядчику. В этом случае генподрядная строительная организация принимает на себя полную ответственность за строительство объекта в соот­ветствии с утвержденным проектом, в установленные сроки и в пределах утвержденной сметной стоимости. Это повышает заинтересованность генподрядчика в более экономном расхо­довании установленного сметного лимита, так как полученная экономия поступает в его распоряжение, упрощается система связей, что способствует повышению оперативности принятия и реализации решений, а в конечном итоге - удешевлению и ускорению строительства.